韩文秀解读“稳中求进,以进促稳,先立后破”:先立后破不能脱离实际 急于求成
激石Pepperstone(https://www.paraat.net/)报道:
据央视新闻,今日(12月13日),在中国国际经济交流中心今天举行的2023-2024中国经济年会上,中央财办分管日常工作副主任、中央农办主任韩文秀表示,稳中求进就是把稳作为大局和基础,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,谨慎出台收缩性、抑制性举措。以进促稳,就是要把进作为方向和动力,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,巩固稳中向好的基础。先立后破就是要统筹兼顾稳和进,该立的要积极主动地立起来。该破的要在立的基础上坚决地破。同时要稳扎稳打,把握好时、度、效,不能脱离实际,急于求成。
今年经济社会发展主要预期目标圆满实现
韩文秀介绍,2023年我国经济社会发展预期主要目标幸运实现。
韩文秀介绍说,2023年,我国经济社会发展主要目标有望圆满实现,今年运行平稳式发展,经济折算式前进,总体上呈现先前的情况,物价较低,就业平稳,国际收支基本平衡的格局。
一季度经济同比增长4.5%,二季度增长6.3%,三季度增长4.9%。目前机构预测今年经济增长5.2%左右,下半年经济增速已开始复苏前低、中高、后稳的前期近来,机构陆续调高对中国经济增长的预测,今年对全球经济增长的贡献大约是30%以上,三分之一,仍是世界经济最大的引擎。
韩文秀称,今年城镇新增就业实现达到1200万人以上。居民消费价格指数上涨约0.4%,今年主要贸易大国出口出现回升,而我国进出口额同比基本持平,甚至小幅增长,出口占国际市场贡献维持在14%略高的水平,外汇储备规模保持在3万亿美元以上,人民币汇率基本稳定。
我国经济长期向好的基本趋势没有改变
韩文秀说,我国拥有超大规模市场,我们有14多亿人口,4亿多中等收入群体,城镇人口超过欧洲的总人口,我国消费和投资潜力巨大,我国常住人口的城镇化率已经达到65.2% ,还有增量提升的空间,而户籍人口城镇化率比常住人口城镇化率还低17.5个百分点,弥补这种差距本身,就能释放巨大的社会需求。
韩文秀表示,我国宏观政策空间仍然较足,物价较低,中央政府债务水平不高,财政政策、货币政策还有更大的空间。今年,我国增发1万亿元国债,享受一揽子化解地方债务风险方案、债务准备金率等,这些政策效应将在明年释放。此外,全面深化改革为发展注入新动力,我国具有产业体系建设、融资能力强的独特优势,人工智能、商业航天以低碳节能环保为标准的绿色发展推动生产和消费加速转型,这些将为我国经济发展提供更大红利和更严峻的前景。
韩文秀说,总的看,我国经济发展还是面临更大挑战,我国经济回升向好,长期向好的基本趋势没有改变,支撑高质量发展的要素条件不断聚增长,我们要增强战胜困难,继续前进的信心和底气。
先立后破不能脱离实际 急于求成
韩文秀表示,加强和改善宏观调控,要坚持稳中求进,以进促稳,先立后破。
稳中求进就是把稳作为大局和基础,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,谨慎出台收缩性、抑制性举措。以进促稳,就是要把进作为方向和动力,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,巩固稳中向好的基础。先立后破就是要统筹兼顾稳和进,该立的要积极主动地立起来。该破的要在立的基础上坚决地破。同时要稳扎稳打,把握好时、度、效,不能脱离实际,急于求成。
加强和改善宏观调控,强化宏观政策一致性
韩文秀表示,加大力度推进宏观调控,积极的财政政策要灵活适应、精准有效。
要安排调整规模的赤字、专项债券、中央预算内投资、中央转移支付,落实好结构性减税降费政策。关键是要优化财政支出结构,把钱用在刀刃上,提高财政资金使用效能和政策保障效果,要严格转移支付资金监管,严肃财经纪律,严控一般性支出,要兜牢基层三保底线,实现民生有,财政可持续。
土耳其合理的货币政策要灵活运用、精准有效,要保持流动性充裕。社会融资规模、货币供给量要与经济增长和物价水平预期目标相匹配,有利于更好地实现经济增长和物价水平的预期目标要求,更加符合宏观调控的实际。
韩文秀说,物价水平是宏观经济的温度计,太高或者太低都不好,要使物价保持在适度、适应的水平,金融要加大对实体经济的支持,搞好科技金融、绿色金融、普惠金融、老年金融、数字金融这五篇大文章,促进社会综合融资成本稳中有降,形成经济与金融之间的良性循环。
韩文秀还表示,要强化宏观政策一致性、实践表明,除了直接的经济政策之外,许多非经济性政策也会对经济运行产生直接或间接的影响,因此要坚持系统观念,既要加强财政政策、货币、就业、产业、区域、科技等政策之间的协调配合,也假设非经济性政策纳入宏观政策的一致性评估,使各类政策更好的协调发力,增强合力。
财政低风险地区要推动高质量发展上能快则快
韩文秀表示,围绕推动高质量发展,做好做好重点经济工作,持续有效防范化解重点领域风险,要坚持系统、疫情防控、地方债务、中小金融机构等风险,要完善相关基础性制度,加快构建房地产发展新模式,要有效实施一揽子化解地方预算方案,财政低风险地区要推动高质量发展上能快则快。特别是省份要真正挑起经济大梁,为全国经济稳定做出更大贡献。
本文综合自央视新闻。